A poco más de 36 horas de recibir el resultado de la mesa técnica, liderada por los Ministerios de Hacienda y Trabajo, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, acabó con la incertidumbre y anunció por cadena nacional la decisión del Ejecutivo para mejorar el sistema de pensiones chileno.
La Mandataria confirmó el envío del proyecto sobre pensiones, donde el 5% de cotización adicional para crear un “Sistema de Ahorro Colectivo”. Esto, dijo, se hará con “cargo al empleador y en un período de 6 años para garantizar una mejor transición”.
“La administración recaerá en una entidad pública y autónoma, con reglas estrictas y altas exigencias profesionales, para que nadie pueda poner en duda su eficiencia, transparencia e independencia”, sostuvo.
Además, este 5% se dividirá en dos partes: un 3% irá a las cuentas individuales, el que será “heredable, de plena propiedad”. El 2% restante se irá a un seguro de ahorro colectivo, “administrados con un fuerte carácter redistributivo, para que además de la solidaridad intergeneracional, exista apoyo hacia los que logran un menor ahorro y pensiones más bajas”.
“Hoy estamos introduciendo un sistema de ahorro colectivo que complementa el esfuerzo individual”, manifestó.
Bachelet, agregó que “para responder a la legítima demanda por transparencia del sistema, proponemos que los afiliados tengan participación en la definición de las políticas de inversión, así como en las políticas de solución de conflictos de interés”.
El anuncio del Ejecutivo se da en un contexto político enrarecido por la falta de acuerdo transversal de la mesa técnica que se reunió por siete meses, lo que fue reconocido por el propio ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, que lideró el proceso.
Al término de la última jornada, el pasado lunes, los miembros pertenecientes a la oposición al Gobierno, acusaron la ideologización del debate y calificaron de “irresponsable” el envío de un proyecto de ley sin acuerdo y que bajo su perspectiva transformaría en impuesto al 5% de cotización adicional.
Incluso, Felipe De Mussy, aclaraba que el informe entregado al Ejecutivo, no era el resultado de la mesa -al que por lo demás no tuvieron acceso ni siquiera sus propios miembros, según indicó-, sino que se trató de un documento elaborado por los Ministros Valdés y Alejandra Krauss, sin detallar la postura de cada parte ni los argumentos.
Pero el desacuerdo no se limitaba a las conocidas diferencias entre los partidos de la Nueva Mayoría y la oposición, sino que se extendía al interior de la propia coalición de Gobierno, lo que para muchos fue leído como el fracaso de Valdés y del Gobierno.
Tras conocerse la propuesta definitiva, la reacción de los diferentes actores ligados al debate por pensiones, fue variada.
MINISTRO VALDÉS
El Ministro de Hacienda Rodrigo Valdés detalló los principales alcances del anuncio de la presidenta sobre el proyecto que mejora el proyecto que mejorará las pensiones y la gestión de las AFP.
Sobre el “Sistema de Ahorro Colectivo” anunciado por Bachelet, que mejoraría incluso en un 50% las jubilaciones de los actuales cotizantes a lo largo de 6 años de implementación, el secretario de Estado puso algunos puntos sobre las íes: “Para las pensiones muy altas no habrá ganancias proporcionales. Sí las habrá para quienes están fuera de la ayuda del Pilar Solidario. Ese 20% se está financiando para mejorar los ahorros de su vida, los que suelen sufrir caídas al jubilar. Pero en el fondo es un marco para ir cambiando el sistema de Seguro Social”, dijo Valdés instantes después del mensaje presidencial en el noticiario de Canal 13.
Sin embargo se mostró optimista por el efecto casi inmediato de la mejora una vez tramitado el proyecto. “Si la persona se jubila este año, o lo hizo hace 10 años o lo hará en 5 años más, el sistema le permite aumentar la pensión de vejez al menos en un 20%, a no ser que tenga una pensión mayor con un aumento proporcional menor”, agregó.
En términos del 5% destinado al ahorro colectivo, la principal pregunta del empresariado es cuál será el cargo del empleador en esta modificación. Valdés contesta que este cambio contempla un proceso gradual a lo largo de 6 años “para ir acomodando y midiendo”.
“La idea no es ponerle una carga fuerte a la economía. Si lo haces gradual, al final del día aumentarán los salarios y esto se va fundiendo con las utilidades de la empresa. Colectivamente la economía va a ir pagando para que se provoque este ahorro colectivo”, detalló.
Ante la falta de anuncios sobre el aumento de la edad de jubilación de la mujer, Valdés aclaró que al igual que las ciudadanas, la clase media y las personas que gozan de poco sueldo, el proyecto permite que los que tengan más sueldo pueden colaborar en algo. “El tema de la mujer tiene muchas dimensiones complejas, pero sí hay mecanismos para incentivar que las mujeres decidan retirarse más tarde”, señaló.
Ante la ausencia de una mención sobre la AFP Estatal, el ministro cree que la entidad propuesta por la mandataria es algo que hay que crear. “El mandato ha sido claro: maximizar las pensiones de la gente y que la institución sea independiente de todo y profesional. Existen modelos de administración de pensiones públicas que han funcionado bien en Canadá y países escandinavos que son adaptables a nuestra realidad”, dijo.
“Una AFP Estatal es otra cosa. No es parte de los anuncios. Es más bien un tema secundario al sistema adicional que se pide legislar al Congreso. Es una construcción de nuestro sistema de Seguro Social. Si se legisla bien será algo como el Pilar Solidario para que la gente llegue a la vejez con mejores pensiones”, añadió. (La Tercera-La Nación-T13)
