La Presidenta Michelle Bachelet promulgó este lunes el proyecto de ley que pone fin al sistema electoral binominal y lo reemplaza por uno proporcional inclusivo, luego de 25 años de intentos.
«Hoy es un gran día para nuestra democracia. Hemos esperado un cuarto de siglo para quitar el cerrojo que distorsionaba la voluntad ciudadana», dijo la Mandataria durante la ceremonia realizada ante cerca de 300 invitados en el Patio de los Naranjos del Palacio de La Moneda.
«Es un sistema concebido por el miedo, el miedo a la plena democracia», dijo la jefa de Estado sobre el modelo electoral impuesto por la dictadura. Asimismo, destacó que con esta iniciativa se está «devolviendo el poder del voto a los ciudadanos» y que con ella también se exigirá un mejor ejercicio de la política. «Estamos cumpliendo con un compromiso», recordó, haciendo alusión lo prometido durante su campaña.
DETALLES DE LA MEDIDA
El nuevo modelo aumenta a 155 el número de diputados y a 50 el de senadores, con el objetivo de mejorar la representatividad de los distritos y circunscripciones del país, los cuales también fueron rediseñados.
Se reducen los distritos de diputados de 60 a 28 y se resolvió que cada región constituirá una circunscripción senatorial. Con ello, las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Atacama, Aysén y Magallanes elegirán 2 senadores; Antofagasta, Coquimbo, O’Higgins, Los Ríos y Los Lagos, 3; y la Metropolitana, de Valparaíso, Maule, Biobío y La Araucanía tendrán 5 representantes cada una.
El 75% de los nuevos senadores –es decir 9 de los 12 senatoriales adicionales- van a regiones. La Región Metropolitana queda con 3 nuevos senadores, un 15% del total a pesar de que tiene el 39% de los ciudadanos del país.
El 57% de los nuevos escaños adicionales van a regiones: Valparaíso y Bío-Bío suman 4 cada una y los otros van uno a cada una de las 12 regiones restantes.
La Región Metropolitana elige 15 adicionales, aumentando levemente su representación en la Cámara del 26,6% al 30,3%. Aun así, la Región Metropolitana queda subrepresentada en relación al 39% de su población electoral.
LEY DE CUOTAS Y PRIMARIAS
El 40 por ciento de las candidaturas deberán ser femeninas. Y los partidos que promuevan esas candidaturas recibirán un incentivo extra, además del normal reembolso del gasto electoral.
Con el binominal un diputado independiente o de un partido no alineado debía acercarse al 30% de la votación para obtener un escaño. Con la reforma desciende al 25% en los distritos de 3, baja al 20% en los de 4 escaños, al 17% en los de 5, al 15% en los de 6, al 13% en los de 7 y al 11% en los de 8 escaños.
Cada partido político puede realizar primarias hasta un 40% de los cargos que debe inscribir en la respectiva candidatura, y debe reservarse el otro 60% para efecto de poder compensar, en el evento de que no haya la suficiente cantidad de mujeres inscritas. Por cada candidata que resultase electa, las colectividades recibirían un monto de 500 UF ($12 millones de pesos aproximadamente), como una manera de asegurar que los partidos aspirarán a inscribir candidaturas competitivas y no para cumplir meramente con la exigencia legal.
Se instauró la fórmula N+1, que indica que cada lista podrá llevar un número de competidores igual al número de escaños disponibles más uno y la indicación que establece que los independientes deberán contar con un número de firmas igual al 0,5% de los electores que participaron en los últimos comicios.
LA UDI SE RESTA
El presidente de la UDI, Hernán Larraín, se restó este lunes de la ceremonia de promulgación del proyecto de reforma al sistema electoral binominal. A la ceremonia fueron invitados los presidentes y representantes de todos los sectores políticos, sin embargo, el líder gremialista decidió restarse del evento.
Desde la UDI trascendió que esto obedece a que el senador Larrain impulsó el requerimiento presentado ante el Tribunal Constitucional por senadores de su partido y de RN en contra del proyecto. Ofensiva que finamente fue rechazada por el organismo.
El documento presentado en enero pasado por el senador gremialista habla de inconsistencia sobre la igualdad del sufragio en la Cámara de Diputados. Asimismo, argumenta que la relación entre los nuevos distritos, su población, electores y el número de escaños parlamentarios que cada uno elegirá, deja en evidencia diferencias sustantivas en la igualdad del voto en varios distritos.
Al acto encabezado por la Presidenta, Michelle Bachelet, asistieron desde la Alianza; el vicepresidente de RN, Luis Mayol, y personeros de Amplitud y el PRI. (Emol)
