El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, junto con el director de Presupuestos, Rodrigo Cerda, dieron a conocer esta mañana mayores detalles del Presupuesto 2020 que presentó anoche en cadena nacional el presidente de la República, Sebastián Piñera. El erario contempla una expansión del gasto público de 3%, el más austero en la última década y tendrá como ejes salud, educación, infancia, reactivación económica, clase media y combate a la sequía y el cambio climático.
Según explicó Larraín en conferencia de prensa, uno de cada cuatro pesos del presupuesto fiscal se destinarán a la partida del Ministerio de Educación (o sea, 24,3% de lo más de US$ 70.000 millones del tamaño del gasto total), mientras que el 21% irá a parar a la cartera de Salud y 16,2% a la de Trabajo.
Ahora, Hacienda también reveló cuánto representa cada ministerio en el incremento del gasto total para el próximo año en relación al actual ejercicio, que supera los US$ 2.000 millones. Así, el 35,7% de dicho incremento se lo lleva Salud, un 14,7% Educación y un 11,8% Obras Públicas.
Respecto a las tasas de crecimiento del gasto por ministerio, la cartera de Deportes se lleva el mayor avance con un 9,5%. Entre dichos recursos, se contemplan fondos para el proyecto parque público Estadio Nacional y comenzar a ejecutar obras para los Panamericanos y Parapanamericanos de Santiago, ambos en 2023.
Más atrás se ubica el Ministerio del Medio Ambiente, con 8%. Entre las prioridades se contempla la fiscalización de parte de la Superintendencia del Medio Ambiente y recursos para combatir el cambio climático.
Cerrando el podio está Obras Públicas, con un incremento de 7,1%. Más atrás le siguen las secretarías de Estado de Economía (6,5%), Ciencia y Tecnología (6,2%), Salud (5,7%), Agricultura (4,8%), Mujer y Equidad de Género (4,4%), Justicia (4,1%), Bienes Nacionales (3,6%), Vivienda (3,6%) e Interior y Seguridad Pública (3,2%).
PRESUPUESTO REACTIVADOR
En su presentación, el ministro Larraín enfatizó que el diseño del erario se hace cargo de la reactivación de la economía, a través de un incremento de 6,8% del gasto de capital (que considera inversión pública y transferencias de recursos para invertir). Esto, comparó el ministro, versus el 2,9% que aumentará el gasto corriente, destinado a contrataciones y bienes y servicios de consumo para el funcionamiento del aparato estatal.
«Este Presupuesto es expansivo y estimula la recuperación a través de un fuerte crecimiento de la inversión pública», señaló.
Adicionalmente, aseguró que el déficit de las cuentas fiscales para el próximo año se ubicará en 2% del PIB, una leve baja desde el 2,1% que proyectó en julio durante la presentación del Estado de la Hacienda Pública en el Congreso. El déficit estructural del aparato estatal, por su parte, se ubicará en 1,4% del Producto, proyectó la autoridad, dos décimas de mejora respecto al cierre esperado para el actual ejercicio.
Larraín y Cerda también dieron a conocer la ejecución presupuestaria para el mes de agosto de este año, con un gasto fiscal que aumentó 3,9% respecto al mismo período del año anterior, pero con un avance de 11,2% en el gasto de capital, lo que -según el ministro- va en línea con el plan de impulso económico anunciado el mes pasado. De esta manera, entre enero y agosto el gasto total del sector público crece 3,4%, aún lejos de la meta del 4% que prevé Hacienda.
RECURSOS DE REFORMAS
La autoridad también se hizo cargo de la controversia que ha generado la posible inclusión en el Presupuesto de los más de US$ 900 millones en ingresos que se espera genera la reforma tributaria el próximo año para el Fisco. Los parlamentarios opositores de la comisión de Hacienda -donde se tramita la iniciativa- mostraron reparos ante dicha posibilidad.
El ministro aseguró que no se consideraron íntegramente dichos recursos, sino que algo menos de US$ 400 millones, que contemplan los tópicos que aprobó la Cámara de Diputados en el primer trámite del proyecto de modernización tributaria.
También, aseguró que los US$ 296 millones en recursos que se requieren para la reforma previsional el próximo año no serán agregados a la partida del Ministerio del Trabajo sino hasta que se apruebe el proyecto de ley en el Congreso. Por ahora, dichos recursos serán provisionados en la partida del Tesoro Público para 2020.
Buena acogida tuvo dentro de los gremios empresariales los lineamientos que entregó anoche el Presidente de la República, Sebastián Piñera, en cadena nacional sobre el Presupuesto Fiscal para 2020 que involucra un monto total de US$ 74.169 millones y un alza del gasto público de 3% real, es decir, la menor de la última década.
“Valoramos que el Presupuesto 2020 considere la crisis hídrica, ya que urgen recursos para paliar los efectos de este problema, cada vez más grave, que afecta a todos los chilenos”, manifestó horas más tardes el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura, Ricardo Ariztía.
En la misma línea se manifestó el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), Patricio Donoso quien además destacó el énfasis reactivador de los anuncios hechos ayer por el ejecutivo.
“Si bien el crecimiento del presupuesto de 3% real en 2020 no dista sustancialmente respecto del alza contemplada en Ley de Presupuesto 2019 -lo que va en línea con la preocupación del Gobierno de reducir el déficit estructural en el mediano plazo- destacamos el foco puesto en aquellas carteras que contribuyen mayormente a reactivar la economía e impulsar la mayor contratación de mano de obra”, dijo.
El dirigente gremio calificó de positivo el aumento de la inversión pública junto con el incremento de los recursos en salud, que se traducirá en 75 proyectos de hospitales y 86 Centros de Salud Primaria.
Ambos gremios resaltaron todas las medidas relacionadas para hacer frente a la crisis de escasez hídrica que vive el país.
“Desde la SNA vemos que la sequía se está abordando con seriedad por parte de la autoridad y nuestra tarea es apoyar las medidas que tome, contribuyendo a la búsqueda de soluciones de largo plazo. Los agricultores estamos dispuestos a invertir en infraestructura para mejor la gestión del agua que tenemos y que más que nunca requiere ser utilizada con responsabilidad”, comentó Ariztia.
Y agregó que “los Decretos de escasez hídrica que se han establecido, y los que se van a seguir promulgando, son clave para el consumo humano de agua el que debemos priorizar y hacer un esfuerzo para que todos los actores involucrados en el tema estén de acuerdo”.
En tanto, Donoso señaló que “en un marco de la sequía que afecta al país hace una década, valoramos la construcción de 26 embalses que ayudarán a paliar los difíciles momentos que enfrentan las distintas regiones”. (DF)