El oficialismo y la DC están contrarreloj afinando los últimos puntos de la contrapropuesta que pretenden compartir con Chile Vamos en una nueva ronda de negociaciones por un acuerdo constituyente que se realizará pasada las 10.00 de la mañana de este viernes en el Congreso de Santiago.
Las fuerzas políticas oficialistas estuvieron reunidas hasta la noche de ayer compartiendo sus posturas y tratando de consensuar una misma línea para responder la propuesta que la derecha les hizo la semana pasada. Esa vez el bloque opositor dijo que solo estaban disponibles para un órgano redactor de 50 personas elegidas con las reglas electorales del Senado.
La propuesta oficialista aún no está cerrada, pero según confirmaron varias fuentes del sector, estos son los puntos generales que incluye la posición que asumirá Apruebo Dignidad y Socialismo Democrático.
Los partidos de la alianza de gobierno ayer acercaron posturas para tener un órgano redactor que podría llamarse Cabildo Constitucional y que esté integrado por 90 personas y nueve escaños reservados.
Ese órgano partiría su trabajo en base a un anteproyecto de nueva Constitución que sería elaborado por un grupo de expertos designados por el Congreso. Ese espacio -integrado por un comité de entre 20 y 30 personas– será designado con especialistas propuestos por la Cámara y ratificados por 4/7 del Senado. Su misión será elaborar un anteproyecto, que no será vinculante, pero que sería el insumo principal con el cual comenzaría a trabajar el Cabildo. Su trabajo se iniciaría en enero, para que el insumo esté listo antes de mayo.
Los representantes del Cabildo se elegirían en listas regionales cerradas las cuales se elaborarán en método cebra y está contemplada paridad de entrada y de salida. Las elecciones serían a fines de marzo y con voto obligatorio.
En esa misma línea, el marco general de lo que será la propuesta del oficialismo y la DC incluye que luego de las elecciones el Cabildo funcione entre mayo y septiembre. De esta forma estaría cinco meses en funcionamiento y el plebiscito de salida con voto obligatorio sería a inicios de noviembre.
Las fuentes oficialistas consultadas agregan que la propuesta no quedó cerrada. Esto debido a que en la discusión de ayer no se alcanzó consenso en la totalidad de los puntos. Los principales reparos estuvieron centrados en el comité de expertos para elaborar un anteproyecto y en las fuerzas políticas que quieren un órgano más chico. Respecto de esto último, sigue presente la opción de que el órgano sea de 78 personas. Esto no está descartado.
Sin embargo, pese a esta propuesta, en paralelo los senadores -y algunos diputados- han intensificado las tratativas para encauzar un pacto que termine con un organismo designado o al menos de composición mixta, entre personas electas y expertos.
COMISIÓN DE EXPERTOS
A las 10:00 horas de este viernes se citó a las fuerzas de Apruebo Dignidad y el Socialismo Democrático y la oposición para continuar con la negociación por un acuerdo constitucional. La instancia, en la que han trabajado por más de dos meses y medio, se realiza con el precedente previo de la reunión que sostuvieron este jueves en la sede del Partido Socialista los dirigentes de colectividades oficialistas.
- En la reunión, que se extendió por poco más de dos horas, se definió la propuesta que entregaron hoy las fuerzas del oficialismo a la mesa que encabeza la negociación constitucional, liderada por los presidentes del Senado, Álvaro Elizalde (PS) y la Cámara, Vlado Mirosevic (PL).
La propuesta. Según fuentes del oficialismo, la propuesta del oficialismo consagra que el Congreso elija a 32 expertos (de forma paritaria). Ellos tendrían la tarea de escribir un anteproyecto base que sería entregado como insumo para el órgano constitucional.
- La Cámara de Diputados y Diputadas será el ente designado para proponer a los 32 expertos que cumplan con la labor, lo cual tendría que ser ratificado en el Senado por un quórum de 3/5.
- El trabajo de la comisión, de acuerdo a la propuesta, comenzaría a inicios del 2023 y culminaría previo a la instalación del nuevo órgano constitucional, en mayo de ese año.
- El que la Convención sea mixta y no 100% electa, como propuso Boric y Apruebo Dignidad, constituye un giro a la propuesta con que ha llegado el oficialismo a las conversaciones con la oposición desde el plebiscito del 4-S.
- En la reunión de este jueves, de hecho, fue el tema más debatido. Apruebo Dignidad buscaba que este órgano redacte insumos mínimos para el debate a iniciarse en el nuevo ente constitucional. Por su parte, Socialismo Democrático impulso que la labor de los expertos pase por presentar un anteproyecto base que pueda ser analizado por el “Cabildo Constituyente”.
Integrantes. La propuesta oficialista establece que serían 99 los integrantes del nuevo órgano constitucional. Nueve de estos serían cupos reservados para los pueblos indígenas. Todos ellos serían, según la propuesta planteada, 100% electos.
- En el Socialismo Democrático y Apruebo Dignidad, sin embargo, están conscientes de que es casi inviable que este sea el número final.
- En pasillos se maneja la opción de ceder hasta 78 en el número de integrantes del ente redactor.
- La derecha propone que sean 50 personas.
- La elección se realizará el 26 de marzo con voto obligatorio.
Plazos de funcionamiento. El oficialismo también presentará un plan de plazos sobre los que funcionará el “Cabildo Constituyente”. En este sentido, cumpliría sus labores durante cinco meses, es decir, desde mayo hasta septiembre de 2023.
- La elección de los constituyentes se realizaría en marzo de 2023.
- Previamente, recibirán un anteproyecto formulado por el comité de expertos designados por el Congreso, quienes comenzarían a trabajar desde enero de 2023.
- Luego de redactar una nueva Constitución, esta sería votada por la ciudadanía en un plebiscito a realizarse en noviembre de 2023.
Realismo político. En el oficialismo saben que la propuesta presentada hoy no será la que finalmente se imponga. Y en la oposición también están conscientes de que deberán ceder posiciones.
- Una opción que se baraja, pero que es compleja de aterrizar, pasa porque el Congreso elija una comisión de expertos, que este órgano se redacte en un período de cuatro a cinco meses y que, posteriormente, sea plebiscitada por la ciudadanía, saltándose una elección de convencionales.
- Esta alternativa es bien vista por sectores del oficialismo y la oposición. Los primeros, porque están conscientes de que los efectos de la derrota del 4-S pueden volver a sentirse en la elección. Los segundos, porque están presionados desde su derecha, como el Partido Republicano, y el Partido de la Gente. (La Tercera-Ex Ante)
