El Presidente Gabriel Boric presentó este jueves su esperado plan de apoyo económico, el cual contempla 21 medidas enfocadas en impulsar el mercado laboral, apoyo a pymes y ayudas a las familias para paliar el aumento en el costo de la vida producto de la fuerte inflación que afecta al país.
La propuesta, bautizada como «Chile apoya: Plan de Recuperación Inclusiva», contempla la movilización de recursos públicos por US$3.726 millones, los que se movilizarán principalmente desde la Glosa Republicana y el Fondo de Emergencia Transitorio (FET).
Asimismo, el plan tiene seis principales ejes: reincorporación del mercado formal remunerado; inversión pública; apoyo a sectores rezagados en la recuperación; impulso a las mipymes; ingresos y costo de vida; e institucionalización de mecanismos de proyección económica y social.
Según el Mandatario, «en conjunto el plan va a crear 500 mil empleos nuevos, 250 mil femeninos», y del total de recursos que se movilizarán, US$1.300 millones irán en «aportes directos al bolsillo de las familias», US$1.400 millones en generación de empleo y apoyo a sectores rezagados y US$1.000 millones en apoyo a micro, pequeñas y medianas empresas.
El plan contempla el congelamiento en los precios del transporte público regulado en todo Chile y durante todo 2022. Para ello, se apunta a inyectar recursos a los subsidios del sistema Red (ex Transantiago) y los sistemas de transporte público regionales y rurales regulados. Con esto, se evitarán las alzas en las tarifas ocasionadas por los aumentos de los precios internacionales del petróleo.
También, se incrementarán los recursos para la contención del alza de precios de la parafina, petróleo y bencina.
Asimismo, el Ejecutivo anunció un aumento de la competencia en el mercado del gas y así «asegurar que los consumidores de gas licuado obtengan las mejores condiciones de precio».
Además, el Gobierno indicó que se extenderá el IFE laboral, ampliando los plazos de postulación hasta septiembre de 2022 con foco en grupos prioritarios: mujeres, jóvenes de entre 18 y 24 años, mayores de 55 años y personas en situación de discapacidad.
Eso, sumado a «un incentivo adicional para personas cuyo empleo ha tenido una recuperación más lenta». A su vez, y en caso de producirse un confinamiento generalizado producto de la pandemia, se activará automáticamente -vía proyecto de ley- un IFE de «amplia cobertura» y, para ello, se establecerá -también por ley- un fondo de emergencia que se usará para el pago de bonos, subsidios y aportes al seguro de cesantía.
Se ampliará, además, el subsidio Protege de $200 mil mensuales por hijo para las trabajadoras con hijas e hijos de hasta cuatro año de edad -actualmente es hasta 2 años- y que no cuenten con una red de apoyo.
También se aumentará la Beca de Alimentación para la Educación Superior (BAES) en un 15%. «El aumento no va a ser suficiente, pero el compromiso es dar un comienzo importante», resaltó Boric.
Por otro lado, destacó que «vamos a presentar un proyecto de ley -que hemos estado conversando con la CUT- para aumentar significativamente el salario mínimo. Nuestra meta es llegar a los $400 mil este año«, añadiendo que «ahí tenemos que preocuparnos especialmente de apoyar a las pequeñas empresas para que nadie quede atrás».
Adicionalmente, subrayó que «vamos a crear un bono especial para los trabajadores y trabajadoras de la cultura: $450 mil para un total de 30 mil trabajadores y trabajadoras de la cultura que se han visto afectados«.
Dicho eso, añadió que «el mundo de la cultura no pide limosna, lo que quieren es trabajar. Por lo tanto, hemos decidido terminar con los aforos en los espectáculos culturales para que puedan reactivarse esto en la nueva ‘Fase Verde’ que se va a anunciar el martes y va a entrar en funcionamiento el jueves. La cultura va a poder volver con todo».
Para las pymes golpeadas por las turbulencias generadas por el covid-19, el plan considera el aumento de la cobertura de programas de apoyo a la reactivación desde Corfo y Sercotec, concentrados en actividades del turismo, la cultura y el emprendimiento femenino. Con esto, se espera beneficiar a 120 mil pymes.
Al mismo tiempo, se fortalecerán los programas de acceso a crédito para 100 mil micro y pequeñas empresas no bancarizadas, junto con flexibilizar los programas de garantías para apoyar a empresas que no accedieron a créditos Fogape.
Mientras para la pequeña minería, se apunta a la creación de una línea de crédito extraordinaria, gestionada a través de la Empresa Nacional de Minera (Enami), que permite que pequeños productores accedan a financiamiento para reactivar sus operaciones.
Para los adultos mayores, entre otras cosas, se ampliarán en 50% los recursos en Centros Diurnos del Adulto Mayor (Cediam), sumado a extender a todas las regiones los Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (Eleam).
En tanto, el plan detallado por el Presidente contempla la creación de un fondo de US$300 millones para nuevos proyectos de inversión de gobiernos locales, y tiene como principal foco «un apoyo intensivo a la mano de obra, con carácter verde y con un efecto multiplicados sobre la actividad, empleo y la inversión privada«.
«Tienen un Gobierno que está decidido a apoyarlos y dar lo mejor por responder a sus urgencias y anhelos. Se van a cometer errores, los vamos a corregir y vamos a salir adelante en la medida que trabajemos como equipo», concluyó el Mandatario.
MINISTRO MARCEL. EL DOBLE DE RECURSOS DE LA PGU
Luego que el Presidente Gabriel Boric presentara el plan de recuperación inclusiva del gobierno, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó que los US$3.700 millones que contempla la iniciativa equivalen a 1,3% del PIB, lo que es más o menos el doble de las medidas tributarias aprobadas para financiar la Pensión Garantizada Universal (PGU), y reiteró que no busca frenar un quinto retiro de los fondos previsionales.
“Esto lo estamos haciendo no porque se le imputa un quinto retiro, lo estamos haciendo porque el país lo necesita, porque los sectores, los trabajadores que se han visto más golpeados lo necesitan, porque las personas se están viendo afectadas por la inflación, porque necesitamos generar más seguridad económica en el país, esa es la razón, no es el quinto retiro y la discusión del quinto retiro seguirá su curso”, señaló.
Marcel agregó que el gobierno entregará en su momento los antecedecentes solicitados por los parlamentarios sobre los efectos de posibles nuevos giros desde los fondos previsionales.
Asimismo enfatizó que “estamos convencidos de que va a primar el sentido común, va a primar la razón en términos de ayudar a que la economía se pueda recuperar para todos, aquí el punto no es si una persona obtiene un recurso para algo que necesita, el tema es que los retiros son medidas que afectan a 10 millones de personas y esos 10 millones de personas, muchas de las cuales no necesitan esos rcursos, afectan a toda la economi a través de la inflación, los costos financieros etc, así que ahí vamos a tener la oportunidad de hacer esa discusión con los parlamentarios”.
NUEVO IFE UNIVERSAL
En cuanto a la posibilidad de volver a entregar un IFE Universal en caso de que se repitan situaciones de emergencia sanitaria contemplada en el plan de recuperación, Marcel precisó que se considera dicho escenario como uno como donde se repitan los confinamientos prolongados de una forma similar a lo registrado en los dos años anteriores.
“¿Qué extensión y qué cobertura tendrá esto?, tenemos sobre la base de lo que fue la experiencia del IFE Universal y los otros beneficios que se han entregado, vamos a determinar una cobertura que sea apropiada a los sectores que se ven más afectados justamente por el confinamiento” agregó.
En este sentido señaló que mayores detalles se darán a conocer cuando se presente el proyecto al Congreso.
GREMIOS: REACCIÓN DISPAR
Los gremios de emprendedores reaccionaron de forma dispar, mientras desde la Multigremial valoraron el plan, desde Asech lo calificaron como insuficiente.
“Los anuncios hechos hoy jueves por el gobierno son insuficientes y no responden a las más urgentes necesidades del sector, que tienen que ver con un refinanciamiento de los créditos Fogape, deudas de impuestos con el estado y leyes sociales”, dijo en un comunicado el presidente de la Asociación de Emprendedores de Chile (ASECH), Marcos Rivas.
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Uno de los focos que puso sobre la mesa el ejecutivo es subir el salario mínimo a $400 mil mensuales, y que habrá apoyo a las pymes. En esa línea, Rivas sostuvo que “nos gustaría conocer cuáles son esas medidas en detalle, porque hemos dicho hasta el cansancio que un alza forzada del salario mínimo introduce más costos a un sector que está en una situación crítica… los planteamientos de los gremios de emprendedores y mipymes no están siendo escuchados”.
El presidente de la Multigremial Nacional de Emprendedores, Juan Pablo Swett, destacó el plan por US$3.700 millones, cuyos detalles se conocieron esta jornada.
“Valoramos los anuncios económicos del gobierno, sobre todo los relacionados con los incentivos a la contratación como la extensión del IFE Laboral y el financiamiento para las Mipymes que no tienen acceso a la banca, que necesitan financiamiento urgente para poder recuperarse de la crisis de la pandemia”, indicó Swett.
Desde Convergencia Pymes, Eduardo del Solar, sostuvo que “el programa anunciado por el gobierno incluye pobres medidas para las pymes. Lo que habríamos esperado es que ´Chile Apoya’ se ocupara de la realidad financiera de las pymes y de las deudas que contrajeron con los Fogape, entregando opciones para renegociarlas. Un factor no menor es el anuncio del alza del sueldo mínimo a $400.000 que gravará al sector, decisión que no se consultó ni conversó con los gremios”.
Las reacciones al plan del Ejecutivo no se han hecho esperar. Desde la CNC destacaron algunas medidas contenidas en “Chile apoya”, pero indicaron que les hubiese gustado que fueran más inclusivas.
“Nos parecen bien los lineamientos gruesos de estos anuncios, pero hubiéramos preferido que estos hubieran sido más inclusivos, acordados con el sector privado en los espacios de diálogo que anunciaron los ministros del sector económico y el propio Presidente, ya que entendimos que algunos de estos se iban a abordar en mesas de diálogo tripartito para revisar su implementación, progresividad y su impacto, especialmente en las pymes”, sostuvo Ricardo Mewes.
El presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (SFF), Richard von Appen, calificó el plan como un esfuerzo por enfrentar un contexto económico en extremo desafiante para Chile. “Los impactos de la desaceleración económica y el alza en los precios comienzan a sentirse cada vez con más fuerza en las personas, -especialmente de los sectores más vulnerables- y en las empresas”.
Por lo anterior, dijo que “coincidimos con el plan anunciado por el gobierno que pone énfasis en la recuperación del mercado laboral, que según la última Encuesta Nacional de Empleo del INE, aún no alcanza los niveles previos a la crisis sanitaria”.
En esa línea, Von Appen destacó los programas que buscan fortalecer y entregar mayores facilidades a las personas, sobre todo a mujeres para ingresar o reingresar al mercado del trabajo.
Junto con valorar las medidas pro empleo, el líder de los industriales, sin embargo, apuntó a la “ausencia de políticas que fortalezcan la inversión, la innovación y el emprendimiento”. (Emol-La Tercera)
