A las 9.00 de este miércoles llegará el alcalde de Recoleta, Daniel Jadue (PC), al Centro de Justicia, para enfrentar su formalización por el ‘caso Farmacias Populares’, en donde se le imputan los delitos de cohecho, fraude al Fisco, administración desleal y estafa.
Este hito, poco habitual dentro del Partido Comunista, ha desencadenado un alza en las expectativas respecto de qué podría ocurrir tras la judicialización del alcalde. Este ambiente no solo se ha instalado en la dirigencia de la colectividad que preside Lautaro Carmona, sino que también en la Municipalidad de Recoleta.
Allí, funcionarios ya han comenzado a analizar los distintos escenarios que podría enfrentar el alcalde y exabanderado presidencial del PC.
El primero, en el que más confían dentro de la tienda de Vicuña Mackenna 31, es que la formalización a Jadue no pase a mayores y que todo se mantenga tal como está ahora.
Un panorama distinto es el que se enfrentaría si es que Jadue queda con alguna medida cautelar. Este escenario está regulado por la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en particular dentro de los artículos 60, 61 y 62.
En la normativa se plantea como uno de los factores que un alcalde cesará en su cargo cuando exista alguna “inhabilidad o incompatibilidad sobreviviente” -que aplica en los casos de una posible prisión preventiva o arresto domiciliario-. “Será subrogado en sus funciones por el funcionario en ejercicio que le siga en orden de jerarquía dentro de la municipalidad, con exclusión del juez de policía local”, señala la ley.
Ante este escenario, en Recoleta afirman que quien debería quedar subrogando en los temas operativos es la administradora municipal, Giannina Repetti. Sin embargo, en la ley también se da cuenta de que “previa consulta al concejo, el alcalde podrá designar como subrogante a un funcionario que no corresponda a dicho orden”.
Finalmente, dentro del artículo 62, la normativa da cuenta de que será el Concejo Municipal de Recoleta -con amplia mayoría del Partido Comunista– el que votará y designará a un eventual jefe comunal que reemplace temporalmente al alcalde en ejercicio, tras la subrogancia de quien sea administrador municipal.
“El concejo procederá a elegir un nuevo alcalde, que complete el período, de entre sus propios miembros y por mayoría absoluta de los concejales en ejercicio, en sesión especialmente convocada al efecto”, dictamina el reglamento. De este modo, quien se podría perfilar como sucesor en la subrogancia de la alcaldía es el hoy concejal Fares Jadue, el denominado delfín político de Daniel Jadue.
Fares Jadue competirá en las próximas elecciones municipales del 27 de octubre como el candidato del pacto “Contigo Chile Mejor”, que integran los 10 partidos del oficialismo más la Democracia Cristiana.
De esto ya hay precedentes. Sin ir más lejos, todo este proceso ocurrió en Rancagua, luego de que el exalcalde Juan Ramón Godoy (ex-PS) quedara en prisión preventiva. Tras el cese de sus funciones por incompatibilidad, quien quedó como jefe comunal subrogante fue el concejal frenteamplista Emerson Avendaño.
Daniel Jadue no estará solo este miércoles. Antes de las 9.00 horas se espera que en el Centro de Justicia se reúnan distintos dirigentes políticos y sociales en apoyo al alcalde de Recoleta.
La convocatoria en respaldo al jefe comunal fue planteada este domingo, en Radio Nuevo Mundo, como una “vigilia” por el presidente del Partido Comunista, Lautaro Carmona.
El timonel PC ahondó este lunes en sus dichos, previo a entrar al habitual comité político ampliado que se realiza en La Moneda.
“Es una expresión espontánea, que, como tiene un tiempo, tendrá un nivel de coincidencia y coordinación para estar expectantes a cómo va a cursar la formalización que harán en la Fiscalía a Daniel Jadue. Una vigilia es que se queda esperando expectantemente, no tiene más nada que no sea esa relación del concepto”, profundizó el exdiputado, quien por estos días ha reforzado el cierre de filas que tiene el partido con Jadue.
Dicho blindaje también ha sido reforzado por otros dirigentes de izquierda. El sábado, por ejemplo, se difundió una carta con más de 1.400 firmas en respaldo al alcalde de Recoleta. Esta fue marcada por algunos personeros como los diputados Luis Cuello, Lorena Pizarro, Daniela Serrano, Matías Ramírez, Boris Barrera, Nathalie Castillo, María Candelaria Acevedo, el poeta PC Raúl Zurita y la parlamentaria socialista Emilia Nuyado.
ANTECEDENTES
Tras casi tres años de investigación este miércoles 29 de mayo finalmente será formalizado el alcalde de Recoleta y ex abanderado presidencial del PC, Daniel Jadue Jadue.
- La audiencia de formalización fue solicitada al 3er Juzgado de Garantía de Santiago por el Fiscal Región Metropolitano Centro Norte, Xavier Armendáriz y la fiscal Giovanna Herrera.
- Esto en el marco de la investigación por los presuntos delitos de cohecho, fraude al fisco, estafa y administración desleal en la compra de insumos médicos durante la pandemia de Covid-19 por parte de la Asociación Chilena de Municipalidades con Farmacias Populares (Achifarp), entidad que dirigía Jadue.
- El Ministerio Público solicitará al tribunal que se aplique la medida cautelar de prisión preventiva, aunque también podría quedar con arresto domiciliario, según lo que determine el juez.
La pruebas. La investigación de Fiscalía surge a partir de una causa de 2021 por querellas cruzadas entre la empresa proveedora de insumos médicos Best Quality SPA y Daniel Jadue como representante de Achifarp.
- La empresa acusaba al edil de no pagar en su totalidad la compra de mascarillas médicas y otros insumos por $960 millones.
- En ese marco se produce el testimonio de uno de los trabajadores de Best Quality, César Ramírez, quien era vendedor y comisionista de la empresa. Al ser citado como testigo por el OS-7 de Carabineros, decidió presentar una autodenuncia.
- Según el trabajador, la empresa accedió a pagar un soborno a Achifarp. La versión indica que Jadue les habría pedido un bono extra como “gesto” -la entrega cerca de $50 millones en insumos médicos por fuera de Achifarp-, a cambio de mantenerlos como proveedores principales y participar en su nuevo proyecto de “supermercados populares”.
- “Con el objeto de no estropear las relaciones y teniendo a la vista la calidad del alcalde Daniel Jadue accedimos como empresa a efectuar una donación”, declaró Ramírez.
- La declaración fue respaldada por el chofer de la empresa, Óscar Doussang, quien declaró que él fue quien descargó los insumos médicos extra en la sede del Partido Comunista de Recoleta.
- Ante esto, el Ministerio Público decidió abrir una nueva causa por cohecho.
Comercialización de insumos. La investigación también apunta a Matías Muñoz Becerra, secretario ejecutivo de Achifarp y hombre de confianza de Jadue. por comercialización irregular de insumos médicos.
- Según los antecedentes se hizo una compra excesiva de mascarillas y otros elementos a la empresa Best Quality SpA y luego de ofreció comisiones a los funcionarios de Achifarp para venderlos a las distintas municipalidades.
- Según una de las funcionarias -Macela del Pilar Catalán “Se nos ofreció a Paulina Rojas y a mí una comisión de $5.000 por caja que vendiéramos, eso lo ofreció Matías Muñoz, ya que todas las cajas de mascarillas, alcohol gel, termómetros, pañales, debían ser vendidas lo antes posible. Por las ventas que yo realicé gané una comisión de $4.400.000, lo que se me fue entregando por mano por parte de Matías Muñoz, sé que Paulina gano más de $9.000.000, con lo que se compró un auto”.
- Un informe del OS-7 de Carabineros del 18 de enero que publicó La Tercera indica que “Las acciones realizadas por parte de José Matías Muñoz Becerra en su calidad de secretario ejecutivo debieron efectuarse con pleno conocimiento del presidente de Achifarp, Óscar Daniel Jadue Jadue, quien teniendo a su cargo la gestión patrimonial de la Asociación Chilena de Farmacias Populares dispuso las facultades para disponer acciones abusivas y omisiones contrarias al interés patrimonial de la asociación”.
- Según el documento Jadue habilitó “acciones abusivas” y “contra el interés patrimonial” de las Farmacias Populares y “no gestionó los bienes de manera fidedigna y verídica, a consecuencia de los actos señalados generaron un perjuicio que afectó al patrimonio de Achifarp, impulsando a una liquidación forzosa”.
- También se le acusará de fraude al fisco, ya que algunos medicamentos comprados durante la pandemia no tenían autorización del ISP.
- Un informe de Contraloría al respecto señaló que Jadue defendió la adquisición y uso del medicamento Avifavir, que según él servía para tratar el Covid-19, no autorizado por el ISP. La auditoría a las Farmacias Populares encontró irregularidades en los convenios que se firmaron para adquirir el Avifavir e Interferón.
Últimas diligencias. Jadue ya ha declarado dos veces en calidad de imputado, la primera en noviembre y la segunda el pasado viernes 24 de mayo.
- La fiscal ha solicitado varias diligencias previo a la formalización. Entre ellas un informe pericial sobre los insumos médicos incautados y un informe contable sobre los negocios de Achifarp entre 2016 y 2022.
- El 17 de abril, días después que se anunciara que sería formalizado, Jadue intentó viajar a Venezuela según explicó para participar en una actividad del régimen de Nicolás Maduro. Sin embargo por orden de la fiscal Herrera fue retenido por la PDI en el aeropuerto de Santiago y se le advirtió que no viajara o se dictaría una orden de detención en su contra. Ante esto, Jadue resolvió quedarse en Chile.
- Durante la audiencia del miércoles también serán formalizados José Matías Muñoz Becerra, María Constanza Matus Pérez, Eduardo Carmelo Sendra Arratia, Raúl Daniel Moraga Lagarrigue, María Eugenia Chadwick Sendra, Patricio Zavala Espinoza y Álvaro Javier Castro Roble.
Movilización PC. En los últimos días el PC ha realizado una campaña mediática en apoyo al alcalde. Varios militantes lo acompañaran en las afueras del Centro de Justicia el día de la formalización.
- La actividad y vigilia de apoyo ha sido convocada por radio Nuevo Mundo, emisora del partido.
- La semana pasada Jadue dio una entrevista al diario El Siglo donde destacó su gestión en Recoleta y dijo frente a la formalización que “Estoy muy tranquilo porque tengo convicción de mi inocencia. Creo que hay una profunda motivación política detrás. En los últimos días, hemos visto la debilidad del trabajo de la Fiscalía, la falta de profesionalismo y rigurosidad, la manipulación y la delicada relación que tiene con los medios, filtrando información hasta el final. Creo que la formalización se ha construido sólo para que la Fiscalía pueda pedir prisión preventiva, pero convencer a un juez es diferente”.
- A través de un sitio web sus simpatizantes han suscrito una carta de apoyo con más de 1.400 firmas, entre ellas varios diputados de la bancada PC.
- El actual presidente del partido, Lautaro Carmona, indicó que “es incomprensible que un fenómeno que tiene explicación política, técnica, contable se transforme en una suerte de enjuiciamiento y con acento político”. (La Tercera-Ex Ante)