Luego de una larga jornada de debate, el cual se extendió hasta bien entrada la noche, el Senado aprobó este lunes en general el proyecto de reforma al sistema de pensiones.
La iniciativa fue respaldada por 40 senadores, tanto de oposición como oficialistas. En tanto fueron siete los legisladores que rechazaron la iniciativa.
Entre los legisladores que aprobaron la iniciativa destacaron la disposición de alcanzar un acuerdo: «Es evidente que Chile necesita una reforma de pensiones y la necesita hoy día. Creemos en el sano juicio del diálogo, debemos dar el ejemplo (…). Como UDI sabemos que apoyar esta reforma puede traernos incomprensión de parte de algunos, pero el peor camino es no hacer nada (…) Estoy convencido que esta reforma se basa en nuestras ideas, porque la izquierda buscaba establecer el reparto, eliminar las AFP y que el Estado administrará las cotizaciones y nada de eso está en el espíritu de lo que vamos a votar», dijo Iván Moreira (UDI).
«Desde que en dictadura se crearon las AFP, nunca he tenido especial afecto por ellas (…) la gente quiere estabilidad, mejoras, pero quiere terminar con los abusos. (…) Me encantaría un ente estatal, que hubiera separación de la industria, que toque las pensiones de invalidez por enfermedad; pero, con todo, creo que estamos en un momento en el que más allá de lo que hemos anhelado, y lo seguiremos haciendo, este sí es un acuerdo», dijo Juan Luis Castro durante el debate.
Entre las voces en contra de las iniciativas estuvo el senador Rojo Edwards, quien manifestó que «este no es un buen acuerdo para Chile. Hay cosas que se mejoran como el bono tabla, la licitación de cartera, el bono por año cotizado, pero hay problemas graves. Se abre la puerta al reparto, se relativiza la propiedad de los ahorros previsionales, se rebaja demasiado el encaje. Podría producir un daño comparado con la reforma tributaria de la presidenta Bachelet».
En tanto el senador Pedro Araya (Ind-pro PPD) criticó la falta de tiempo para legislar la reforma: «Esta reforma reconfigura el actual sistema de pensiones, pues junto con crear el seguro social e introducir nuevos beneficios, especialmente incrementa el ahorro para pensiones a través del aporte del empleador, pero a consecuencia de ello aumenta el poder y el tamaño del mercado de las AFP’s. ¿Cuáles son los efectos de esto último? está por verse…la creación de la PGU mejoró las tasas de reemplazo en los 3 quintiles más vulnerables y su aumento es una gran noticia. La deuda sigue existiendo con los quintiles superiores que tienen tasa de reemplazo del 45% y el 34% …es un avance, pero no suficiente para este segmento de la población, la manoseada clase media».
En la bancada de Demócratas hubo división. Por un lado, la senadora Ximena Rincón rechazó el proyecto, distinto a su par Ignacio Walker, quien lo aprobó: «Voto a favor como lo hice en los proyectos de reforma de pensiones, de la presidenta Bachelet y del presidente Piñera, ambos coordinaban fortalecer el ahorro individual con un seguro social…estoy orgulloso que el Senado de la República, que algunos quisieron eliminar hace dos años atrás, hoy sea el escenario de un gran acuerdo en materia de pensiones…los mejores economistas de Chile han respaldado este proyecto…este es un muy buen acuerdo para Chile», dijo este último.
«Quiero expresar mi preocupación por la forma en que estamos votando este proyecto…yo solo pedí más tiempo…El resultado final me preocupa. Estamos discutiendo una reforma previsional que trae escondida una reforma tributaria…Hoy nos podemos estar embarcando en un transantiago previsional. Esta es una reforma compleja, no puedo votar en contra de que los que tiene malas pensiones las mejoren, pero no puedo ser cómplice cuando hay tantos temas que generan dudas temores y grandes riesgos para el país», dijo en tanto Rincón.
REACCIONES
Buenas sensaciones dejó este martes por la madrugada en el Gobierno la aprobación por amplia mayoría en el Senado del proyecto de ley que reforma el sistema de pensiones. Gracias al respaldo tanto de legisladores de Chile Vamos como del oficialismo, la iniciativa recibió el voto favorable de 40 senadores -siete votaron en contra- y pasó a la Cámara de Diputados para su tercer trámite legislativo.
Tras la sesión en el Senado, los ministros Jeannette Jara (Trabajo) y Mario Marcel (Hacienda) entregaron sus impresiones sobre lo aprobado en el hemiciclo. «Hemos tenido una votación muy sólida en apoyo de este proyecto de reforma de pensiones. Y tenemos que pensar que quizás a diferencia de lo que ocurrió en el primer trámite, este es un proyecto plenamente desarrollado en todos sus detalles, que es internamente consistente y que introduce un número importante de innovaciones a nuestro sistema previsional», dijo el titular de Hacienda.
«En esta votación no ha habido dos extremos. Todos los senadores y senadoras de los partidos de gobierno, además de la democracia cristiana, todos apoyaron este proyecto. Eso creo que es una señal muy importante de cara al tercer trámite que nos espera en la Cámara de Diputados», agregó Marcel.
Por su parte, la ministra Jara sostuvo: «Se sale de lo exclusivamente individual y pasa a tener mecanismos que reconocen y compensan a las mujeres, por una brecha que no es de su responsabilidad. Además se reconoce y fomenta la formalidad, entregando beneficios definidos por año cotizado. Y que a través de este seguro social, que se financia en parte con la cotización del empleador que vuelve a aportar al sistema de pensiones después de 43 años, complementa una reforma que deja más actorías dentro del mundo de la administración y de la inversión de los fondos previsionales».
«Ya no serán solo las AFP, estará también en la administración de cuentas el Instituto de Previsión Social, y a partir de la licitación de nuevos afiliados, habrán nuevos actores que fomentarán más competencia, menores comisiones y bajo distintos tipos de cambios, mejores rentabilidades», subrayó la secretaria de Estado.
Por último, Mario Marcel destacó: «Hay cambios en la estructura del sistema de pensiones que harán que el sistema de pensiones chileno después de esta reforma ya no va a ser el mismo. Una reforma que entrega un conjunto de beneficios que los adultos mayores han estado esperando durante muchos años. Y por otro lado, cambios que van a alterar el rumbo de nuestro sistema de pensiones. Y lo van a alterar para bien. Porque lo van a transformar en un sistema mixto propiamente tal. Que hará en el futuro muchas oportunidades para seguir mejorando el sistema. Pero lo que es claro es que el punto de inflexión se ha producido, o se está produciendo ahora. Y esperamos que eso pueda ser ratificado por la Cámara de Diputados en tercer trámite el día miércoles». (Emol)
